全国九亿人参加基本养老保险 个人储蓄性和商业养老保险成重要发展趋势“葡萄新京·尼威斯”

中国是全球老年人口最少的国家。我国老龄事业和养老体系建设获得长足发展。老年宜居环境建设持续引中国是全球老年人口最少的国家。

我国老龄事业和养老体系建设获得长足发展。老年宜居环境建设持续前进，老年人精神文化生活日益非常丰富，敬老养老助老社会氛围日益浓烈，老年人的取得感和幸福感明显增强。面临人口老龄化趋势，我国大力应付，老龄事业法规政策体系更为完善，基本养老、基本医疗保障覆盖面不断扩大，以居家为基础、社区为相结合、机构为补足、医养结合的养老服务体系可行性构成。

2017年，我国早已沦为世界上老年人口最少的国家，60岁及以上人口约2.4亿人，占到总人口的17.3%；65周岁以上老年人口1.58亿人，占到总人口的11.4%。面临人口老龄化趋势，我国大力应付，党中央、国务院将健康中国下降为国家战略，全面建立健全身体健康、养老等领域的一系列法律法规、规划和政策体系。

养老保险覆盖面大幅不断扩大。1992年，全国仅有8500多万职工和1700万离退休人员参与养老保险社会专责。截至2017年末，全国参与基本养老保险人数为91548万人，比上年末减少2771万人。

全国参与城镇职工基本养老保险人数为40293万人，比上年末减少2364万人。其中，参保职工29268万人，参保离退休人员11026万人，分别比上年末减少1441万人和922万人。2009-2017年参与城镇职工基本养老保险人数统计图表来源：公开发表资料整理 2018年1月中国参与城乡居民社会养老保险人数为51259万人，2017年1-12月中国参与城乡居民社会养老保险人数为51255万人。参照观研天下公布《2018年中国养老保险市场分析报告-行业运营态势与发展前景研究》 2013-2018年中国参与城乡居民社会养老保险人数图表来源：公开发表资料整理 过去数十年我国的养老金制度构建了历史性改变，中国特色养老保险框架基本竣工，为我国经济体制改革和社会转型建构了平稳的社会环境，增进了劳动力市场一体化，为国民经济持续稳定增长建构了空间。

到2020年，中国多层次社会保障体系基本竣工，社会保障公平性、统一性、可持续性明显强化。2018年要全面实施全民参保计划和基本养老保险基金中央调剂制度。减缓构建养老保险全国专责，是中央经济工作会议对养老保险制度制度改革明确提出的明确要求之一，也是完备我国多层次养老保险体系的最重要措施。为了应付人口老龄化，我国将之后前进基本养老保险制度的改革。

在养老保险基本制度方面，之后完备社会专责和个人账户结合的城镇职工基本养老保险制度。更进一步规范职工和城乡居民基本养老保险缴付政策，完善参保缴付鼓舞约束机制。针对人口老龄化加快发展的趋势，主动研究实施渐进式延后退休年龄等应付措施。

在减少基金可持续方面，前进养老保险基金投资运营，努力实现基金保值电子货币。大力稳健地前进直管部分国有资本扩充社保基金，更进一步夯实制度可持续运营的物质基础。在建设多层次养老保险制度方面，减缓发展职业(企业)年金，希望发展个人储蓄性养老保险和商业养老保险。

中国养老保险基金的问题不是总量而是结构失当，第一层次的基本养老基金一支羞大，而第二、三层次的养老保险基金则显著严重不足。在多层次养老保险制度框架之下，第一层次要遥相呼应健基本，更进一步减少替代率，为第二、三层次养老金发展腾出空间。

春节前，我国多层次养老保险制度建设获得突破性进展。第三支柱个人储蓄性养老保险和商业养老保险月转入制度建设启动阶段。资料来源：公开发表资料，观研天下整理，刊登请求标明原文（YZ） 中国是全球老年人口最少的国家。我国老龄事业和养老体系建设获得长足发展。

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